Las reformas no han conseguido impulsar la previsión social complementaria al ritmo previsto
4 años después de la aprobación de la Ley 12/2022 para impulsar los Planes de Pensiones de Empleo, los expertos del Instituto Santalucía subrayan que que la previsión social complementaria continúa lejos de los objetivos que se marcaron con la reforma. Esta es la principal conclusión del informe 'Análisis de la situación de la previsión social complementaria tras los últimos cambios realizados' que, aunque reconoce que las medidas aprobadas hasta ahora han permitido algunos avances, siguen siendo insuficientes.
"España ha avanzado en el diseño normativo de la previsión social complementaria, pero todavía no ha conseguido que el ahorro para la jubilación alcance la dimensión necesaria para complementar el sistema público. Es necesario revisar qué medidas han funcionado y cuáles deben mejorarse para que cada vez más trabajadores puedan complementar su futura pensión con ahorro a largo plazo", señala José Manuel Jiménez, director del Instituto Santalucía.
Es cierto que en este tiempo se han puesto en marcha nuevos instrumentos, como los Planes de Empleo Simplificados, y las aportaciones a los planes promovidos por las empresas ya superan a las realizadas a los planes individuales. Sin embargo, el foro de expertos considera que estos avances siguen siendo insuficientes si se comparan con los objetivos marcados.
Uno de los principales aspectos analizados por el informe es el impacto de la reducción de los incentivos fiscales a los planes individuales de pensiones. Según recoge el documento, la disminución progresiva del límite de aportación deducible desde los 8.000 euros hasta los 1.500 euros actuales ha provocado una importante caída de las aportaciones al ahorro individual. Sin embargo, este descenso no ha venido acompañado de un crecimiento equivalente de los Planes de Empleo, lo que ha reducido el volumen global de ahorro previsional, especialmente entre trabajadores que no disponen de sistemas colectivos, como muchos autónomos.
Por otro lado, los Fondos de Pensiones de Empleo de Promoción Pública siguen sin despegar y, a pesar de que estos fondos ya están constituidos desde el punto de vista jurídico, el Foro de expertos señala que su implantación práctica continúa siendo prácticamente inexistente.
Para impulsar el ahorro complementario en la jubilación, los expertos proponen impulsar los Planes de Empleo a través de la negociación colectiva; facilitar la incorporación de los trabajadores a los Planes de Empleo implantando sistemas de adhesión automática, de manera que los trabajadores se incorporen por defecto a los planes promovidos por su empresa o sector, aunque siempre puedan decidir libremente no participar; reforzar los incentivos fiscales al ahorro a largo plazo; ofrecer una información más clara a los trabajadores sobre la futura pensión; fijar objetivos concretos de ahorro para la jubilación; repensar el diseño de los Fondos de Pensiones de Empleo de Promoción Pública, y reforzar la educación financiera.
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